Администрация Бикинского муниципального района
Хабаровского края

ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В БИКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

25.11.2021 г.
г. Бикин № 4

Очередное
заседание открыто в 15:30

Председатель комиссии
Демидов Александр Валерьевич - глава Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Заместитель председателя комиссии
Кудрина Елена Викторовна - первый заместитель главы администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Секретарь:
Литвинова Ольга Сергеевна - главный специалист сектора кадров администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Присутствовали члены комиссии:
Абашев Алексей Александрович - председатель Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Губарь Галина Николаевна - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Соколова Светлана Юрьевна - начальник отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Плешко Инна Петровна - председатель контрольно-счетного органа Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Дробина Татьяна Игоревна - начальник отдела организационно – методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края;
Приглашенные:
Харитонов Денис Владимирович - Бикинский городской прокурор;
Чеченин Андрей Александрович - старший оперуполномоченный группы экономической безопасности противодействия коррупции ОМВД России по Бикинскому району.

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ:
1. О результатах деятельности правоохранительных и надзорных органов по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края.
2. О плане работы комиссии на 2022 год.

1. По первому вопросу:
СЛУШАЛИ:
Чеченина Андрея Александровича - старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности противодействия коррупции ОМВД России по Бикинскому району, который сообщил присутствующим о комплексе оперативных розыскных мероприятий по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности.
В отчетном году подразделениями ГЭБ И ПК осуществлен сбор информации об объемах бюджетных ассигнований, выделенных в 2021 году муниципальными образованиями Бикинского района, информации о выделении бюджетных средств на реализацию проектов, об участии муниципальных образований в программах краевого и федерального уровня, связанных с выделением бюджетных денежных средств, по результатам которого проведен анализ и определены объекты первоочередной оперативной заинтересованности.
В настоящее время проводится ряд оперативно-розыскных мероприятий совместно с отделением в г. Бикине Управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю.
В 2021 году выявлен факт мошеннических действий при получении субсидии на развитие малого и среднего бизнеса со стороны индивидуального предпринимателя, по результатам проверки возбуждено уголовное дело.
На постоянной основе осуществляется обмен с отделением в г. Бикине Управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю в сфере противодействия коррупции.
На получение информации по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности нацелены все подразделения Отдела Министерства внутренних дел России по Бикинскому району (доклад прилагается).
В ходе обсуждения информации затронуты вопросы участия Отдела Министерства внутренних дел России по Бикинскому району в проверках, проводимых Контрольно-счетными органами Бикинского муниципального района Хабаровского края; поступления в Отдел Министерства внутренних дел России по Бикинскому району обращений муниципальных служащих Бикинского муниципального района о фактах склонения их к действиям коррупционного характера.
РЕШИЛИ:
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления Бикинского муниципального района Хабаровского края:
1) проводить учебные занятия, семинары и мероприятия в целях профилактики коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц не реже одного раза в квартал;
2) до 01.02.2022 актуализировать размещенную на официальных сайтах информацию по всем направлениям деятельности, а также осуществлять контроль за своевременным размещением информации о проведенных закупках для муниципальных нужд;
3) привлекать представителей правоохранительных органов для участия в проводимых проверках внутреннего муниципального финансового контроля.
1.3. Рекомендовать Отделу Министерства внутренних дел России по Бикинскому району заключить с Контрольно-счетными органами Бикинского муниципального района Хабаровского края соглашение о взаимодействии, в рамках проведения финансовых проверок и оперативно-розыскных мероприятий в этой области.
СЛУШАЛИ
Харитонова Дениса Владимировича - Бикинского городского прокурора, который сообщил присутствующим о проведении надзорных мероприятий и выявленных нарушениях на территории Бикинского муниципального района в 2021 года в области антикоррупционного законодательства.
Проинформировал о количестве должностных лиц органов местного самоуправления Бикинского муниципального района, привлеченных к дисциплинарной ответственности, по итогам проведенных Бикинской городской прокуратурой надзорных мероприятий в рамках профилактики коррупционных правонарушениях.
Рассказал о выявленном Бикинской городской прокуратурой в 2021 году факте конфликта интересов, созданным главой муниципального образования в Бикинском районе, вследствие чего глава был снят с должности.
Ознакомил присутствующих с количеством проверок, проведенных Бикинской городской прокуратурой в 2021 году, по итогам декларационных кампаний за 2020 год, проведенных в органах местного самоуправления, а также об итогах таких проверок.
Выразил озабоченность тем фактом, что в органах местного самоуправления Бикинского муниципального района слабо работает созданная законодательством система сдержек и противовесов. Должностные лица органов местного самоуправления свои обязанности часто исполняются формально, безответственно. Подготовленные должностными лицами и принятые органами местного самоуправления нормативные акты очень часто обладают двояким толкованием. Все это, так или иначе, становится предпосылками к превышению должностных полномочий со стороны служащих и влечет коррупционные правонарушения. Необходимо более тщательно относиться к подготовке проектов нормативно-правовых актов, исключить из них коррупционную составляющую, а действующие нормативно-правовые акты необходимо вовремя актуализировать.
Должностным лицам органов местного самоуправления необходимо осознавать свою роль в профилактике коррупционных правонарушений, пытаться максимально точно следовать установленным процедурам при исполнении своих должностных обязанностей.
РЕШИЛИ:
2.1. Информацию принять к сведению.
2. По второму вопросу
СЛУШАЛИ:
Литвинову Ольгу Сергеевну - главного специалиста сектора кадров администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, которая ознакомила присутствующих с проектом Плана работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Бикинском муниципальном районе на 2022 год (прилагается).
В ходе обсуждения был затронут вопрос некорректной постановки вопроса о результатах деятельности правоохранительных и надзорных органов по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края. Сделан акцент на том, что Бикинская городская прокуратура не осуществляет функций по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности. Прокуратура - субъект, который осуществляет надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, а также выполнением государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, обусловленных их публичной службой. Кроме того, на прокуратуру возложен целый ряд полномочий по реализации мер административного принуждения за нарушения законодательства о противодействии коррупции. Прокуратура наделена также важными полномочиями по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Вынесено предложение о корректировке вопросов, включенных в проект Плана работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Бикинском муниципальном районе на 2022 год.
РЕШИЛИ:
3.1. Информацию принять к сведению.
3.2. Членам комиссии в срок до 01.12.2021 года предоставить в сектор кадров администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края предложения в План работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Бикинском муниципальном районе на 2022 год.

Заседание закрыто.

Председатель комиссии                                                                              А.В. Демидов

Секретарь                                                                                                  О.С. Литвинова