АДМИНИСТРАЦИЯ

БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении положения «О порядке отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального округа, Хабаровского края и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими право на приобретение такого имущества»

         В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным Законом   № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Бикинского муниципального округа Хабаровского края от 20.02.2025 года № 27 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бикинского муниципального округа Хабаровского края», Уставом Бикинского муниципального округа Хабаровского края, администрация Бикинского муниципального округа Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального округа, Хабаровского края и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими право на приобретение такого имущества.
2. Признать утратившим силу:

2.1.2. постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 03.02.2011 № 13 «Об утверждении положения о порядке внесения платежей при оплате в рассрочку недвижимого имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального района, при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества».

2.1.2. постановление администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2023 № 90 «Об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества».

3. Организационно-методическому отделу администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края (Нарожная Е.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Сектору информационных технологий и защите информации администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края (Бахматов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального округа                                             О.А. Положенцева

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации Бикинского

муниципального округа

Хабаровского края

от «__» ________ 2025 г. №____

Положение

О порядке отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального округа, Хабаровского края и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими право на приобретение такого имущества

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального округа, Хабаровского края и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими право на приобретение такого имущества (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок отчуждения движимого и недвижимого имущества  находящегося в муниципальной собственности Бикинского муниципального округа Хабаровского края и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – арендуемое муниципальное имущество). Определяет права и обязанности уполномоченных лиц при отчуждении арендуемого муниципального имущества. Регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального имущества на территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края.

1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Бикинского муниципального округа Хабаровского края, в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.4 Действие настоящего Положения не распространяется на:

1.4.1. Отношения, возникающие при отчуждении арендуемого муниципального имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);

1.4.2. Отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов государственных или муниципальных унитарных предприятий;

1.4.3. Арендуемое муниципальное имущество, переданное государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

1.4.4. Движимое и недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;

1.4.5. Арендуемое муниципальное имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление) опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием;

1.4.6.  Арендуемое муниципальное движимое имущество, не включенное в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского муниципального округа Хабаровского края, используемого в целях предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП).

2. Особенности отчуждения арендуемого муниципального имущества

2.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по приватизации арендуемого имущества, является администрация Бикинского муниципального округа Хабаровского края в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края (далее – уполномоченный орган Администрации).

2.2. Решение об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества принимается распоряжением главы Бикинского муниципального округа Хабаровского края.

2.3. Муниципальные унитарные предприятия Бикинского муниципального округа Хабаровского края вправе осуществить возмездное отчуждение имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения, в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества, только с согласия собственника арендуемого имущества.

2.4. Не подлежит отчуждению арендуемое движимое имущество:

2.4.1. Используемое для обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, включая:

а) движимое имущество, используемое для организации общественного питания получателей медицинских и образовательных услуг;

б) движимое имущество социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

в) движимое имущество, относящееся к медицинскому оборудованию;

г) движимое имущество, относящееся к обслуживанию отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

2.4.2. Движимое имущество, относящееся к запасным частям, компонентам или оборудованию воздушных судов, морских судов, судов внутреннего плавания.

2.4.3. Движимое имущество, предназначенное для выполнения функций обеспечения безопасности, включая:

а) охранно-пожарные системы;

б) системы оповещения;

в) системы видеонаблюдения.

2.4.4. Отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых ограничен, в том числе имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

3. Преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых) при возмездном отчуждении арендуемого муниципального имущества из муниципальной собственности Бикинского муниципального округа Хабаровского края пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

3.1.1. Арендуемое недвижимое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП, и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, и разделом 7 настоящего Положения.

3.1.2. Арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП, не относится к имуществу, указанному в пункте 2.4. настоящего Положения и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, и разделом 7 настоящего Положения.

3.1.3. Отсутствует задолженность по арендной плате за движимое и недвижимое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и п. 4.4. настоящего Положения, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и разделом 7 настоящего Положения – на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления.

3.1.4. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов

на приобретение арендуемого имущества

4.1. В решении главы Бикинского муниципального округа Хабаровского края об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества предусматривается преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных разделом 3 настоящего Положения.

4.2. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества уполномоченный орган Администрации направляет арендаторам – субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи такого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4.3. Муниципальное унитарное предприятие Бикинского муниципального округа Хабаровского края, которое приняло решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям, а также получило согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проект договора купли-продажи арендуемого имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4.4. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Течение срока, указанного в настоящем пункте, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

4.5. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства, отвечающим установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям, о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества и согласие заключить договор купли-продажи по цене равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, и документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).

4.6. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 4.4. настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

4.7. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества не допускается.

4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

4.8.1. Отказ уполномоченного органа Администрации в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

4.8.2. Достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, установленной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

4.9.1. С момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества.

4.9.2. По истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаев приостановления течения указанного срока в соответствии с пунктом 4.4 настоящего положения.

4.9.3. С момента расторжения договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.

4.10. В десятидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным пунктом 4.9. настоящего раздела, уполномоченный орган Администрации принимает решение об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.

5. Порядок оплаты муниципального имущества,

при реализации преимущественного права на его приобретение

5.1. Оплата имущества, находящегося в муниципальной собственности Бикинского муниципального округа Хабаровского края и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных выплат в равных долях. Срок рассрочки оплаты муниципального имущества составляет:

5.1.2. Пять лет для недвижимого имущества.

5.1.3. Три года для движимого имущества.

5.2. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.

5.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.

5.4. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого  муниципального имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

5.5. В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого имущества без применения данного правила ничтожны.

6. Последствия несоблюдения требований к порядку совершения

 сделок по возмездному отчуждению муниципального имущества

6.1. Сделки по приватизации арендуемого муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение арендуемого муниципального имущества, совершенные с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ и настоящим Положением, ничтожны.

6.2. В случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям,  в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

7. Переходные положения

7.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе вправе направить в Администрацию заявление в отношении имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП.

7.2. Заявитель по своей инициативе вправе направить в Администрацию заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП, при условии, что:

7.2.1. арендуемое имущество на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех лет и более для недвижимого имущества и в течение двух лет и более для движимого имущества в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

7.2.2. арендуемое недвижимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Перечень муниципального имущества Бикинского округа для субъектов МСП, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления в отношении недвижимого имущества и в течение трех лет до дня подачи этого заявления в отношении движимого имущества;

7.3. При получении заявления уполномоченный орган Администрации обязан:

7.3.1. обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления;

7.3.2. принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

7.3.3. направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

7.4. В случае если заявитель не соответствует установленным разделом 3 настоящего Положения требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Положением, уполномоченный орган Администрации в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

_______________________________