ПРОТОКОЛ

«05» февраля 2019 года № 1
г. Бикин

Расширенного заседания Общественного совета Бикинского муниципального района по обсуждению предложений в проект Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года

Председатель: Ровнова Т.А.
Секретарь: Софронова А.Л., главный специалист сектора организационно-методической работы управления делами администрации Бикинского муниципального района
Присутствовали: члены Общественного совета: Игуменьшев Т.В., Кафтайлова М.К., Золотухина Е.А., Барканов А.С., Ким С.А. (Список приглашенных прилагается)
Всего на расширенном заседании присутствовало 64 человека.

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ
Обсуждение предложений в проект Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года

СЛУШАЛИ:
Матвеева Юрия Фёдоровича, депутата Законодательной Думы Хабаровского края, Ровнову Татьяну Александровну, председателя общественного совета Бикинского муниципального района, которые рассказали, что по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося в сентябре 2018 г., Президентом Российской Федерации Путиным В.В., дано поручение по разработке Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года.
Планируется, что Национальная программа:
- объединит мероприятия национальных проектов и государственных программ, долгосрочные отраслевые планы ведомств и инфраструктурных компаний, стратегии развития дальневосточных регионов;
- станет интегральным документом, в который войдут меры по улучшению состояния экономики, медицины, образования, транспорта, культуры, спорта и других направлений жизни;
- будет содержать предметные конкретные измерения и измеримые показатели.
По поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П. Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока начата работа по формированию проекта Национальной программы.
Ровнова Татьяна Александровна пояснила, что на повестке дня находится шесть вопросов, при обсуждении которых необходимо разработать предложения по их решению:
1. Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке развивалась экономика?
2. Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке было удобно и просто вести предпринимательскую деятельность?
3. Что нужно сделать, чтобы люди с Дальнего Востока не уезжали?
4. Какие меры могут повысить рождаемость на Дальнем Востоке?
5. Чего не хватает для жизни на Дальнем Востоке по сравнению с Центральной Россией?
6. Что нужно сделать, чтобы люди дольше жили?
Предложила разделиться на шесть групп, назначить модераторов по каждому вопросу.
РЕШИЛИ:
Всех участников расширенного заседания разделить на шесть фокусных групп, назначить модераторов по обсуждаемым вопросам и провести обсуждение предложений в проект Национальной программы развития Дальнего Востока.
По первому вопросу «Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке развивалась экономика?» слушали модератора группы Богатырёву Анну Гавриловну, начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района, которая выступила со следующими предложениями:
Развивать переработку сельскохозяйственной продукции (мясо, соя, молоко), вести сбор и переработку дикоросов, продукции пчеловодства. Для развития сельскохозяйственной отрасли, необходимо снизить налоги на бизнес и другие платежи, которые связаны с этим процессом. Также необходимо субсидирование из бюджета промышленных предприятий для осуществления запуска производства на первоначальной стадии работы (от одного года до трех лет). Для развития производства необходимо установить льготные тарифы на электроэнергию, транспортные расходы, чтобы снизить издержки производства.
Учитывая спрос иностранных партнеров на экологически чистую и необходимую им продукцию, необходимо развивать приграничную территорию. Для этого нужно построить логистический центр в селе Покровка Бикинского муниципального района и автомобильный мост через реку Уссури.
По второму вопросу «Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке было удобно и просто вести предпринимательскую деятельность?» слушали спикера группы Яскевич Наталью Ивановну, индивидуального предпринимателя, которая выступила со следующими предложениями:
Для начинающих предпринимателей и для всего малого бизнеса необходима возможность отсрочки платежей по кредитам на период от трех до пяти лет («Кредитные каникулы»), либо предоставление уменьшенной ставки по кредитам – до 5%, также поддержка, субсидирование, снижение налогов по всем направлениям для предпринимателей.
По третьему вопросу «Что нужно сделать, чтобы люди с Дальнего Востока не уезжали?» слушали спикеров группы Хайрутдинову Оксану Викторовну, председателя ТОС «Фортуна» Лермонтовского сельского поселения, члена Общественной палаты Хабаровского края; Охорзина Ивана Сергеевича, работника МБУ «Кино-досуговый центр «Октябрь», которые выступили со следующими предложениями:
Необходимо развивать производство на Дальнем Востоке (промышленности и сельского хозяйства) с вливанием федеральных инвестиций (субсидии, льготные кредиты, налогообложение, тарифы на энергоресурсы). Это повлечет к созданию новых рабочих мест.
Развивать дорожную инфраструктуру (строительство железной дороги в северные районы Хабаровского края, создание Дальневосточной авиакомпании, развитие малой авиации (строительство вертолетных площадок и аэропортов), бесплатный перелет для дальневосточников в центральную Россию один раз в два года).
Создать преференции для дальневосточников (увеличить дальневосточный коэффициент до 60% (как следствие увеличение заработной платы); уменьшить стаж работы для молодых специалистов на Дальнем Востоке с пяти лет до года, для получения дальневосточного коэффициента; пенсионный возраст для дальневосточников снизить – 55 лет женщины, 60 лет мужчины, так как средняя продолжительность жизни у мужчин на Дальнем Востоке составляет 63 года; установить льготный тариф по уплате взносов в Пенсионный фонд России для работодателей; снизить ипотечную ставку до 3%; увеличить строительство социального жилья).
Развивать социальную инфраструктуру (здравоохранение, образование и культуру), строительство жилья для данных специалистов, снизить тарифы на ЖКХ. Развивать туризм на Дальнем Востоке.
По четвертому вопросу «Какие меры могут повысить рождаемость на Дальнем Востоке?» слушали спикера группы Батыр Анну Владимировну, депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», директора КГКУ «Бикинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», которая выступила со следующими предложениями:
Снизить на Дальнем Востоке пенсионный возраст, для того чтобы ба-бушки могли сидеть с внуками в то время как родители могли бы работать.
Пересмотреть расширение перечня налоговых вычетов, для того чтобы молодая семья могла получить налоговый вычет при покупке жилья или строительстве.
Вернуть льготно-курортное обеспечение сотрудников - многодетных родителей.
Увеличить срок выплаты пособий на ребенка (с 1,5 лет до 3-х лет, либо до поступления ребенка в детский сад).
Увеличить материнский капитал для жителей Дальнего Востока.
Качественное медицинское обслуживание (ликвидация очереди к узким специалистам).
По пятому вопросу «Чего не хватает для жизни на Дальнем Востоке по сравнению с Центральной Россией?» слушали спикера группы Смирнову Нину Ивановну, депутата Собрания депутатов Бикинского муниципального района, председателя ТОС «Дальневосточный» город Бикин, которая выступила со следующими предложениями:
Увеличить заработную плату дальневосточникам до 80-100 тыс. рублей в связи с высокими ценами на продукты питания, услуги ЖКХ, лекарства, оплату детского сада.
Снизить тарифы на ЖКХ.
Снизить процент ипотечного кредитования для молодёжи.
На уровне Правительства Хабаровского края разработать программу по обеспечению жителей Дальнего Востока бесплатным авиа и железнодорожным проездом по России один раз в два года.
Обеспечить доступную газификацию для населения.
Вести строительство образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям, технологиям и государственным стандартам (со спортивными залами, специализированными кабинетами и т.д.).
Обеспечить распределение молодых специалистов, обучающихся по целевому направлению для работы на Дальнем Востоке, с предоставлением жилья.
Строительство жилья для специалистов социальной сферы с целью привлечения их на Дальний Восток, а также строительство доступного жилья для дальневосточников.
Сохранение большей части налогов на Дальнем Востоке для развития территории.
По шестому вопросу «Что нужно сделать, чтобы люди дольше жили?» слушали спикеров группы – Веселову Татьяну Петровну, директора МБОУООШ № 3 г. Бикина, Слепцову Татьяну Фёдоровну, депутата Собрания депутатов Бикинского муниципального района, почётного гражданина Бикинского муниципального района, которые выступили со следующими предложениями:
Повышать качество предоставления медицинских услуг (строительство современной поликлиники по новейшим технологиям, с оборудованными кабинетами для диагностики предотвращения заболеваний; детской молочной кухни).
Разработать программу по профилактике здорового образа жизни на предприятиях, организациях и учреждениях, в рамках которой организовывать массовые занятия с тренерами (танцы, фитнес, аэробика).
Построить современный спортивный комплекс в г. Бикине с бассейном, а также спортивные площадки в каждом микрорайоне города с тренажерами.

РЕШИЛИ:
Направить в министерство экономического развития Хабаровского края предложения в проект Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года поступившие в ходе обсуждения на расширенном заседании Общественного совета Бикинского муниципального района по вопросам:
Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке развивалась экономика?
Предложения:
1. Отменить налоги или их максимально снизить, установить льготные тарифы на электроэнергию, транспортные расходы, для производителей (независимо от статуса – ИП или юридические лица), в течение от одного года до трёх лет с момента начала деятельности.
2. Производить субсидирование, из федерального бюджета, предприятий по переработке местной сельскохозяйственной продукции и дикоросов.
3. Построить автомобильный мост через реку Уссури в районе пункта пропуска через государственную границу в селе Покровка Бикинского района и логистический центр.
Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке было удобно и просто вести предпринимательскую деятельность?
Предложения:
1. Установить ставки по кредитам для начинающих субъектов предпринимательства, а также для всех субъектов малого предпринимательства в размере 3-5%.
2. Расширить перечень видов субсидирования, а также увеличить мак-симальный размер субсидий из бюджетов всех уровней.
3. Отменить налоги и взносы начинающим предпринимателям до 3-х лет.
Что нужно сделать, чтобы люди с Дальнего Востока не уезжали?
Предложения:
1. Необходимо создавать новые рабочие места путем развития производства на Дальнем Востоке (промышленности и сельского хозяйства) с вливанием федеральных инвестиций (субсидии, льготные кредиты, налогообложение, тарифы на энергоресурсы).
2. Развивать дорожную инфраструктуру (строительство железной дороги в северные районы Хабаровского края, создание Дальневосточной авиакомпании, развитие малой авиации (строительство вертолетных площадок и аэропортов), бесплатный перелет для дальневосточников в центральную Россию один раз в два года).
3. Увеличить заработную плату путем увеличения дальневосточного коэффициента с 30% до 60%. Уменьшить стаж работы для специалистов старше 30-ти лет с пяти лет до года, для получения дальневосточного коэффициента.
4. Оставить пенсионный возраст для дальневосточников прежним – 55 лет женщины, 60 лет мужчины.
5. Снизить ипотечную ставку до 3%, для приобретения доступного жилья и снизить тарифы на ЖКХ.
6. Развивать социальную инфраструктуру (здравоохранение, образование и культуру), увеличить строительство социального жилья для специалистов социальной сферы.
7. Развивать туризм на Дальнем Востоке.
Какие меры могут повысить рождаемость на Дальнем Востоке?
Предложения:
1. Расширить перечень налоговых вычетов для молодых семей.
2. Вернуть льготно-курортное обеспечение сотрудников - многодетных родителей.
3. Увеличить срок выплаты пособий на ребенка (с 1,5 лет до 3-х лет, либо до поступления ребенка в детский сад).
4. Увеличить материнский капитал для жителей Дальнего Востока.
5. Ликвидировать очереди к узким специалистам здравоохранения.
Чего не хватает для жизни на Дальнем Востоке по сравнению с Центральной Россией?
Предложения:
1. Увеличить заработную плату дальневосточникам до 80-100 тыс. рублей в связи с высокими ценами на продукты питания, услуги ЖКХ, лекарства, оплату детского сада.
2. На уровне Правительства Хабаровского края разработать программу по обеспечению жителей Дальнего Востока бесплатным авиа и железнодорожным проездом по России один раз в два года.
3. Обеспечить доступную газификацию для населения.
4. Построить образовательные учреждения соответствующие современным требованиям, технологиям и государственным стандартам (со спортивными залами, специализированными кабинетами и т.д.).
5. Организовать распределение молодых специалистов, обучающихся по целевому направлению, для работы на Дальнем Востоке с предоставлением им жилья.
6. Распределять большую часть налогов в районные бюджеты на территории Дальнего Востока для их развития.
Что нужно сделать, чтобы люди дольше жили?
Предложения:
1. Повысить качество предоставления медицинских услуг (строитель-ство современной поликлиники по новейшим технологиям, с оборудованными кабинетами для диагностики предотвращения заболеваний; детской молочной кухни).
2. Разработать программу по профилактике здорового образа жизни на предприятиях, организациях и учреждениях, в рамках которой организовывать массовые занятия с тренерами (танцы, фитнес, аэробика).
3. Построить современный спортивный комплекс в г. Бикине с бассейном, а также спортивные площадки в каждом микрорайоне города с тренажерами.

Председатель:                                                                                            Т.А. Ровнова

Секретарь:                                                                                             А.Л. Софронова

Список приглашенных