Изображение: 4503599654262951_2c71

Изображение: 4503599654262951_2c71

АДМИНИСТРАЦИЯ

БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2024 № 229

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 23.05.2024 № 495 «О преобразовании поселений, входящих в состав Бикинского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа», решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2024 № 97 «О бюджете Бикинского муниципального округа Хабаровского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2024 № 133 «Об утверждении Перечня муниципальных программ администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края на 2025 год», администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края».

         2.Отделу организационно-методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Нарожная Е.А) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Сектору информационных технологий и защиты информации администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Роптанов С.С.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Осадчук Д.Я.)
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

Глава муниципального округа                                             О.А. Положенцева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Бикинского муниципального района

Хабаровского края

   от  28.12.2024 № 229

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное благоустройство территории Бикинского

муниципального округа Хабаровского края»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Комплексное благоустройство территории Бикинского

муниципального округа Хабаровского края»

1. Характеристика (содержание) проблемы

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Основном законе государства – Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.

Программа «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края» разработана с целью повышения уровня благоустройства территории муниципального округа , устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства.

В настоящее время население Бикинского муниципального округа Хабаровского края составляет 21 тысяча 147 человек.

Развитие городских и сельских, сопровождаемое новым строительством транспортной и инженерной инфраструктуры, интенсивным землепользованием, приводит к деградации природных комплексов и ухудшению экологического состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии системы озеленения территории города.

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры Бикинского муниципального округа Хабаровского края. Они входят в систему жизнеобеспечения городской и сельских территорий как важнейшее средоформирующие и средозащитные факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательные элементы ландшафта.

Кроме того с целью поддержания в надлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить комплекс работ по ремонту зеленых насаждения (посев газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых насаждений, сбор мусора и т.д.).

Одной из важнейших задач благоустройства является содержание улиц, площадей, улиц индивидуальной застройки, а также других мест общего пользования в чистоте (в соответствии с санитарными правилами и нормами).

Благоустройство Бикинского муниципального округа Хабаровского края не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство санитарное содержание дворовых территорий. По прежнему серьезную озабоченность вызывает система сбора бытовых отходов. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействия органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования, что обуславливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Работы по благоустройству Бикинского муниципального округа пока не приобрели комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной из главных проблем обращения с отходами.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для решения проблем по благоустройству Бикинского муниципального округа Хабаровского края необходимо использовать программно-целевой метод. Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства поселений невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность. Определение перспектив благоустройства Бикинского муниципального округа Хабаровского края позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планирование и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния муниципального округа, создания комфортных условия проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы.

Целью программы является: создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей Бикинского муниципального округа Хабаровского края.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства и санитарной очистки территории городского поселения;
2. Содействие развитию и поддержке инициатив жителей Бикинского муниципального округа Хабаровского края по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
3. Совершенствование эстетического вида Бикинского муниципального округа Хабаровского края (приобретение и установка объектов благоустройства: контейнеры для сбора мусора, урны, ситиформаты);
4. Обеспечение эффективного использования средств бюджета Бикинского муниципального округа Хабаровского края в сфере благоустройства;
5. Развитие системы благоустройства Бикинского муниципального округа Хабаровского края (устройство тротуаров, озеленение, покос травы, обрезка деревьев);
6. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1. Ручная уборка территорий муниципального округа ожидаемый результат на 2031 год составит 210 775 м²;
2. Площадь скверов, газонов на которых была произведена уборка ожидаемый результат на 2031 год – 1 000 м²;
3. Ежегодное содержание и ремонт общественных туалетов составляет 10 шт.;
4. Количество установленных урн к 2031 году – 70 шт.;
5. Количество установленных лавочек к 2031 году – 35 шт.;
6. Количество кронированных деревьев ожидаемый результат к 2031 году – 140 шт.;
7. Количество спиленных деревьев на пень ожидаемый результат к 2031 году – 420 шт.;
8. Количество деревьев, которым была произведена санитарная обрезка ожидаемый результат к 2031 году – 210 шт.;
9. Посадка деревьев ожидаемый результат к 2031 году – 2800 шт.;
10. Ежегодные работы по уходу за существующими газонами, покос травы, фитоконтроль (покос амброзии) составляют 285 000 м²;
11. Ежегодная площадь клумб, на которых были проведены уходные работы составляют 900 м².

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2025 года по 2031 год без разбивки на этапы.

5. Перечень основных мероприятий Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы муниципального округа – отделом строительства и архитектуры администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края, в пределах его компетенции.

Мероприятия, по реализации Программы, а так же информация об ответственных исполнителях, соисполнителях, сроках и результатах реализации мероприятий, осуществляются в соответствии с Перечнем основных мероприятий настоящей Программы (Приложение № 1).

6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 18 213,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2025 –  6 071,00 тыс. рублей;

2026 –  6 071,00 тыс. рублей;

2027 – 6 071,00 тыс. рублей;

2028 – 0,00 тыс. рублей;

2029 – 0,00 тыс. рублей;

2030 – 0,00 тыс. рублей;

2031 – 0,00 тыс. рублей.

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы ежегодно уточняется и утверждается решением Совета депутатов муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение средств на реализацию мероприятий Программы в разрезе исполнителей представлено в Приложении № 2 к настоящей Программе.

7. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы представлены в Приложении № 4.

8. Анализ рисков реализации программы.

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

1) финансовые – отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Программы может привести к снижению уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах и, как следствие, показатели (индикаторы) не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе показатели (индикатору) могут измениться в отрицательную сторону. Качественная оценка данного риска – риск высокий.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков;

2) правовые – правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства края, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Качественная оценка данного риска – риск низкий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:

- проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в смежных областях;

- планирование и проведение оперативной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию Программы;

3) макроэкономические – связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также возникновением бюджетного дефицита, что может отразиться на снижении ресурсного обеспечения реализации Программы. Качественная оценка данного риска – риск средний.

Эти риски могут отразится на возможности реализации наиболее важных мероприятий Программы.

Ожидаемым негативным последствием вышеуказанных рисков является неполное достижение показателей (индикаторов), предусмотренных в Программе.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности Программы определяет порядок оценки муниципальной программы в процессе ее реализации и при ее завершении.

Социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается кумулятивным (нарастающим) итогом.

Под социально-экономическим эффектом от реализации Программы понимается результат общественно-экономического характера, полученный от осуществления всего комплекса мероприятий.

10. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Бикинского муниципального округа Хабаровского края, несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Администрацией Бикинского муниципального округа Хабаровского края выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных мероприятий Программы;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объектам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между администрацией Бикинского муниципального округа Хабаровского края и соисполнителями Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края.

Исполнитель Программы – Сектор благоустройства территории управления жизнеобеспечением администрации Бикинского муниципального округа Хабаровского края:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

_______________

Приложение № 1

к муниципальной программе «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

Перечень основных мероприятий программы

«Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

_________________

Приложение № 2

к муниципальной программе «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

___________________

Приложение № 3

к муниципальной программе «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

Приложение № 4

к муниципальной программе «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы «Комплексное благоустройство территории Бикинского муниципального округа Хабаровского края»

________________