АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.08.2018 г. № 8

г. Бикин

О состоянии преступности, совершенных административных правонарушениях несовершеннолетними в первом полугодии 2018 г. и проведении мероприятий, направленных на профилактику преступлений и правонарушений с несовершеннолетними

Органами профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в первом полугодии 2018 года принимались меры, направленные на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Основное внимание в работе уделялось предупреждению правонарушений, профилактической работе с лицами, состоящими на учетах в отделе МВД России по Бикинскому району, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района, семьям, находящимся в социально опасном положении. В качестве основных оцениваемых направлений работы в данный период определены: профилактика преступлений, совершенных на бытовой почве, в том числе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, выявление, профилактика преступлений совершенных несовершеннолетними.
За 6 месяцев 2018 г. в ОМВД России по Бикинскому району согласно баз данных учтено 10 преступлений совершенных несовершеннолетними (АППГ - 10). Удельный вес от общего числа оконченных преступлений составил 7% (АППГ - 6,2%), средне краевой показатель – 6%.
4 преступления совершены одним несовершеннолетним в 2017 г. Сорокиным Г.А., несовершеннолетний состоит на профилактическом учете с 28.10.2016 г. С 28.10.2016 г. состоял как подозреваемый в совершении преступления, 24.04.2017 г. несовершеннолетнему вид учета изменен по основанию как осужденный к иным видам наказания не связанным с лишением свободы (решением суда по трем совершенным преступлениям, назначен штраф 7000 рублей). 21.12.2017 г. поставлен по основанию, как подозреваемый в совершении преступления.
Одно преступление совершено в 2017 г. несовершеннолетним Мельник А.А. (ст. 158 УК РФ) в группе со взрослым. Несовершеннолетний Мельник А.А. на учете не состоял.
Два преступления совершены несовершеннолетним Дундаковым И.П. (п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ) в 2017 году. Несовершеннолетний на учете не состоял.
Одно преступление совершено в 2017 г. несовершеннолетним Копий В.Ю. (ст. 158 УК РФ). Несовершеннолетний Копий В.Ю. на учете состоял.
Одно преступление совершено в 2018 г. несовершеннолетними Докшиным А.Б. и несовершеннолетним Петренко П.С. (ст. 158 УК РФ). Несовершеннолетние на учете состояли.
Одно преступление совершено в 2018 г. несовершеннолетним Букиным А.И. (ст. 158 УК РФ). Несовершеннолетний Букин А.И. на учете не состоял.
Состоящими на учете несовершеннолетними, совершено с начала года – 4 преступления (Петренко, Докшин, Копий, Сорокин) (АППГ - 4).
Количество участников преступлений – 7 (АППГ - 13), из них ранее совершавшие преступления – 1 несовершеннолетних (АППГ - 5), учащимися – 5 (АППГ - 7), не работающими - 1 (АППГ - 4).
Ранее судимых несовершеннолетних – 1 (Сорокин) (АППГ – 2).
Преступлений в группе совершено - 5 (АППГ - 3), в смешанных группах - 1 (АППГ – 2).
Тремя несовершеннолетними в нетрезвом виде совершенно – 7 преступлений (Сорокин, Дундаков, Мельник) (АППГ - 0).
Совершено преступлений на улице - 3 (АППГ - 1), в общественных местах несовершеннолетними – 4 (АППГ – 2).
Несовершеннолетними совершено тяжких и особо тяжких преступлений - 2 (АППГ- 2).
Сотрудниками ПДН начала года выявлено 3 преступления. (АППГ - 3).
На 58,8% возросло количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Их количество увеличилось с 20 до 34, из которых — 86,7% составляют уклонения от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ). Уклонения от уплаты алиментов увеличилось на 60,0%, в абсолютных цифрах с 18 до 30. в 1 полугодии 2018 года на 100% увеличились преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (ст. 131 УК РФ). Их количество составило — 2 (1 полугодие 2017 года — 0). рост регистрации рассматриваемых преступлений обусловлен выявленными в ходе расследования уголовных дел дополнительными эпизодами.
На 12 несовершеннолетних, по сравнению с 1 полугодием 2017 года, стало больше состоять на учете в подразделении по делам несовершеннолетних (69 несовершеннолетних). Вместе с тем на 13 семей снизилось количество состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, которые отрицательно влияют на своих несовершеннолетних детей, их количество составляет 66.
основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются:
– Причины совершения преступлений:
– 1. Безнадзорность в связи с отсутствием должного контроля со стороны родителей, законных представителей несовершеннолетних. Незанятость трудовая или учебная способствует совершению преступлений, так как подростки располагают в данном случае большим количеством свободного времени и не находятся в сфере контроля учебного либо трудового коллектива.
– 2. Воспитание детей в условиях неполной семьи, либо не имеющих родных отцов (Сорокин, Докшин, Петренко воспитываются матерью). Копий-воспитанник детского дома.
– За 6 месяцев 2018 года выявлено 117 (АППГ 122) фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, в ходе совместных рейдовых мероприятий с КДН и ЗП, УИИ, здравоохранения, образовательных учреждений, всего проведено 9 рейдовых мероприятий.
Сотрудниками ПДН выявлено административных правонарушений с начала года 165 (АППГ - 162).
По ст. 6.10 ч.2 КоАП РФ - 2
Ст. 5.35 КоАП РФ - 117
Ст. 20.22 КоАП РФ - 14
Ст. 20.21-1 КоАП РФ - 3
Ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - 1
Ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ – 2
Ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ - 1
Ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - 5
Ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ - 2
Ст. 19.16 КоАП РФ - 1
Ст. 19.13 КоАП РФ - 9
Ст. 34 ч. 1 2
Ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - 6
В дежурную часть и ПДН ОМВД России по Бикинскому району с начала 2018 г. было доставлено 46 несовершеннолетних (АППГ - 76), в том числе жителей других регионов – 0 (АППГ- 0)
Из них:
- за бродяжничество, уходы из дома – 21 (АППГ - 20)
- в том числе требующие помощи со стороны государства – 3 (АППГ – 30)
- за административные правонарушения – 2 (АППГ - 8)
- направляемые в ЦВСНП – 0 (АППГ - 1)
- совершившие ООД - 0 (АППГ - 0)
- находящиеся в состоянии опьянения – 0 (АППГ - 5)
- подозрение в совершении преступления – 18 (АППГ - 0)
- за административные правонарушения до достижения возраста привлечения к административной ответственности – 2 (АППГ - 12)
Категория доставленных:
- учащиеся школ – 44 (АППГ - 48)
- не занятые – 2 (АППГ - 5)
- работающие – 0 (АППГ - 0)
- дошкольного возраста – 0 (АППГ - 23)
– учащиеся ПУ- 0 (АППГ – 0)
– На учете в ПДН на конец отчетного периода состоит 69 несовершеннолетних (АППГ – 58).
– Категория состоящих на учете несовершеннолетних:
– учащихся школ – 63 (АППГ - 54)
– учащихся СУЗ, ПУ - 0 (АППГ - 0)
– не занятых – 6 (АППГ – 4)
– работающих – 0 (АППГ – 0)
– На учете в ПДН состоит на конец отчетного периода - 66 семей, родители в которых оказывают отрицательное влияние на своих несовершеннолетних детей (АППГ – 79). В течение июня 2018 года на профилактический учет семьи не ставились (АППГ - 1), снято с учета родителей – 0 (АППГ - 0), в связи с изменением места жительства, исправлением.
Проведено 3 рейдовых мероприятия по общественным местам, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих спиртосодержащую продукцию, несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки. 28.04.2018, 23.05.2018, 25.05.2018, 29.06.2018 года были выявлены факты продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. По двум фактам продажи продавцы магазинов привлечены к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. По двум фактам проводится проверка.
Одной из эффективных мер по ранней профилактике подростковой преступности, является направление несовершеннолетних, совершивших преступления до достижения уголовно наказуемого возраста в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю. За 6 месяцев 2018 года 6 несовершеннолетних помещены в ЦВСНП. Четыре несовершеннолетних помещены за совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (Митяев, Криворучко, Лаштун, Безручко). Один подросток помещен для прохождения комиссии для направления в СУВУЗТ, в апреле помещен для направления в СУВУЗТ (Зубков).
С целью снижения уровня подростковой преступности, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, во 2 полугодии 2018 года основные усилия в работе необходимо сосредоточить на:
– проведении проверок по каждому факту повторных, групповых, особо тяжких преступлений с участием несовершеннолетних, а также по фактам совершения родителями и иными представителями преступлений в отношении несовершеннолетних;
– работе по подготовке материалов для направления подростков в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю, а также в специальные заведения закрытого типа, обратив особое внимание на качество подготавливаемых материалов;
– контроль в рамках профилактических мероприятий во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами над поведением осужденных несовершеннолетних в общественных местах, по месту их жительства, по месту учебы или работы, в том числе в ночное время, с целью предупреждения нарушений общественного порядка, недопущения совершения повторных преступлений;
– работу с неблагополучными семьями, а также родителями (законными представителями), чьи дети совершают преступления и правонарушения;
– работу по раннему выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий, а также родителей, ненадлежащим образом осуществляющим свои обязанности по воспитанию детей, с целью недопущения совершения преступлений в отношении несовершеннолетних.
В целях профилактики правонарушений, стабилизации ситуации и снижения подростковой преступности, активизации пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних во 2 квартале 2018 года:
1. Отделу ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бикинскому району (Гореликов А.В.) (по согласованию):
1.1 Продолжить практику проведения проверок по каждому факту повторных, групповых, особо тяжких преступлений с участием несовершеннолетних, а также по фактам совершения родителями или иными законными представителями преступлений в отношении несовершеннолетних.
Срок: постоянно.
1.2. Провести работу по подготовке материалов для направления подростков в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю, а также в специальные учебные заведения закрытого типа, обратив особое внимание на качество подготавливаемых материалов.
Срок: постоянно.
1.3. Во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних:
1.3.1. Осуществлять контроль над поведением осужденных несовершеннолетних в общественных местах, по месту жительства, учебы или работы, в том числе и ночное время, с целью предупреждения нарушений общественного порядка, недопущения совершения повторных преступлений.
Срок: постоянно.
1.3.2. Усилить работу с неблагополучными семьями, семьями находящимися в социально опасном положении, а также родителями, чьи дети совершают преступления и правонарушения.
Срок: постоянно
1.3.3. Активизировать работу по раннему выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий, а также родителей, ненадлежащим образом осуществляющие свои обязанности по воспитанию детей, с целью недопущения совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Срок: постоянно.
1.3.4. Организовать проведение не менее 2-х совместных рейдовых мероприятий в месяц на территории муниципального района.
Срок: постоянно.
1.3.5. Продолжить профилактическую работу в образовательных организациях муниципального района, в том числе в период летней оздоровительной компании, по правилам личной безопасности с учетом формирования у детей установок на безопасное поведение в ситуациях риска, по правовой пропаганде, согласно совместных планов профилактических мероприятий, продолжить проведение советов профилактики, «круглых столов», рейдов по неблагополучным семьям и семьям, находящимся в социально опасном положении.
Срок: постоянно.
2. Отделу по делам молодежи и спорту администрации Бикинского муниципального района (Замосковцевой О.В.) совместно с КГКУ «Центр занятости населения города Бикина» (Матюхина Г.Ф) (по согласованию) продолжить работу по трудоустройству несовершеннолетних подростков в период летних каникул, обратив особое внимание на подростков из семей находящихся в социально опасном положении.
Срок: июль-август 2018 года.
3. Ответственному секретарю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района (Мазур П.В):
3.1. Совместно с отделом ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бикинскому району (Гореликов А.В.) (по согласованию) продолжить практику ежеквартального проведения анализа преступлений, совершенных несовершеннолетними и выработке предложений, направленных на снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.
Срок: октябрь 2018 года.
3.2. Совместно с отделом по делам молодежи и спорту администрации Бикинского муниципального района (Замосковцева О.В.), управлением образования администрации Бикинского муниципального района (Чагина Н.В.) активизировать работу по направлению несовершеннолетних с девиантным поведением с целью профилактики и коррекции отклонения в поведении а КГКУДО «Краевой центр социального воспитания и здоровья» комитета по молодежной политике Правительства края».
Срок: третий квартал 2018 года.
3.3 Ввести в практику работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района
3.3.1 Проведение ежеквартальных сверок списков несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделе ОМВД России по Бикинскому району, на предмет их соответствия спискам несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении (критерий № 1).
Срок: постоянно.
3.3.2. Осуществление контроля за проведением межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с алгоритмом реализации межведомственного индивидуального профилактического плана, принятым резолюцией краевого семинара-совещания ответственных секретарей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края от 18 декабря 2015 года.
Срок: постоянно.
4. Управлению образования администрации Бикинского муниципального района (Чагина Н.В.), как уполномоченному органу по организации и отдыху детей, не допустить снижения охвата несовершеннолетних различными формами отдыха во вторую и третью летнюю смены.
Срок: июль-август 2018 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района Мазур П.В.

Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Бикинского
муниципального района                                                                              Д.Н. Солянов