ПРОТОКОЛ
от 23.08.2018 № 3

Заседания совета при главе Бикинского муниципального района по делам инвалидов

Председатель: Солянов Д.Н., заместитель главы администрации по социальным вопросам
Секретарь: Рубанова Т.В., главный специалист управления делами администрации
Присутствовали: 16 членов совета при главе Бикинского муниципального района по делам инвалидов

ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об адаптации уличной сети и территорий, прилегающих к объектам социальной инфраструктуры, к потребностям маломобильных групп населения (текущее состояние, планы и перспективы)
Информация:
Сивакова Евгения Александровича, главного специалиста отдела городского хозяйства администрации городского поселения «Город Бикин»
2. Об организации на территории Бикинского муниципального района социальной акции «Волонтёр выходного дня»
Информация:
Замосковцевой Ольги Валерьевны, начальника отдела по делам молодёжи и спорту администрации муниципального района
3. О развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Бикинском муниципальном районе
Информация:
Дианова Сергея Николаевича, главного специалиста отдела по делам молодёжи и спорту администрации муниципального района
4. О ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах общественного питания, торговли, бытового обслуживания
Информация:
Мирошниченко Сергея Александровича, начальника отдела экономического развития и внешних связей
5. Об итогах проверки доступности объектов, предоставляющих услуги инвалидам в мае – сентябре 2018 года и задача по устранению выявленных недостатков
Информация:
Мирошниченко Сергея Александровича, начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района
Емельяновой Елены Владимировны, специалиста Лермонтовского сельского поселения
Рубановой Тамары Владиславовны, главного специалиста управления делами администрации муниципального района
1. СЛУШАЛИ:
Сивакова Евгения Александровича, главного специалиста отдела городского хозяйства администрации городского поселения «Город Бикин», об адаптации уличной сети и территорий, прилегающих к объектам социальной инфраструктуры, к потребностям маломобильных групп населения.
Проинформировал, что в текущем году в период проведения работ по ремонту тротуаров по ул. Лазо, ул. Первомайской и ул. Октябрьской в целях адаптации уличной сети к потребностям маломобильных групп населения, были убраны бордюрные камни и сделаны плавные спуски с тротуаров.
При ремонте дворовой территории по ул. Дальневосточной, дом 19 будет понижен уровень бордюр на входах в подъезды, как это было сделано по ул. Дальневосточной, дом 44.
В 2019 году на привокзальной площади запланированы работы по обустройству нового автобусного павильона и устройству пандуса к нему.
Оборудование остановочных пунктов общественного транспорта пандусами будет проходить поэтапно, начиная с 2019 года.
По информации, полученной от директора ООО «АвтоБикин», в каждом автобусе выделены места для инвалидов, схемы автобусных маршрутов расположены на видном месте в каждом автобусе. До конца 2018 года запланированы работы по монтажу внешних динамиков для оповещения слабовидящих граждан.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению представленную информацию.
2. Рекомендовать администрации городского поселения «Город Бикин» (Мануйлова М.В.):
2.1. Проработать пожелания инвалидов, маломобильных групп населения города и совета по делам инвалидов о создании в рамках полномочий элементов доступной среды около почтового отделения по пер. Энергетическому, 1а.
Срок исполнения: в течение 2019 года.
2.2. Организовать в рамках полномочий выполнение работ с учётом требований доступности на участках автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения оборудование остановочных пунктов общественного транспорта.
Срок исполнения: в течение 2019 года.
2.3. Организовать работу с поставщиками транспортных услуг по соблюдению требований законодательства при перевозке и обслуживанию пассажиров из числа инвалидов и маломобильных групп населения. Особое внимание уделить оснащению общественного транспорта динамиками для объявления и световым табло.
Срок исполнения: в течение 2019 года.
3. Отделу коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района (Полянин Д.А.):
3.1. Предоставить акты обследования остановочных пунктов общественного транспорта, расположенных в границах городского поселения «Город Бикин».
Срок исполнения: до 01 сентября 2018 года.
3.2. Проработать с поставщиками услуг вопрос о повышении доступности для инвалидов общественного транспорта на межмуниципальных автобусных маршрутах.
Срок исполнения: до 01 ноября 2018 года.
2. СЛУШАЛИ:
Замосковцеву Ольгу Валерьевну, начальника отдела по делам молодежи и спорту администрации муниципального района, об организации на территории Бикинского муниципального района социальной акции «Волонтёр выходного дня».
Рассказала о проведении «Волонтёрами выходного дня» мероприятий в КГБУ «Бикинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» и КГБ специальном (коррекционном) образовательном учреждении обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 10».
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению представленную информацию.
2. Отделу по делам молодежи и спорту администрации муниципального района (Замосковцева О.В.):
2.1. Предоставить положение, список, план работы отряда «Волонтёры выходного дня» на оставшийся период 2018 года для возможной корректировки.
Срок исполнения: до 01 сентября 2018 года.
2.2. Создать отряд «Волонтёров выходного дня» из числа работающей молодёжи района.
Срок исполнения: до 01 ноября 2018 года.
3. СЛУШАЛИ:
Дианова Сергея Николаевича, главного специалиста отдела по делам молодежи и спорту администрации муниципального района, о развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Бикинском муниципальном районе.
Проинформировал о том, что проведена работа по отбору детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья для создания групп адаптивной физкультуры. Направлено обращение в министерство физической культуры и спорта края о выделении Бикинскому муниципальному району ставки тренера для организации адаптивного спорта. В августе проведены спортивные мероприятия в КГБУ «Бикинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». Тренер Анненков Сергей проводит работу по организации с сентября 2018 года адаптивного спорта в КГБУ «Бикинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» и КГБ специальном (коррекционном) образовательном учреждении обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 10».
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению представленную информацию.
2. Дианову С.Н., главному специалисту отдела по делам молодёжи и спорту администрации муниципального района:
2.1. Разместить передвижной стенд о спортивных достижениях инвалидов Бикинского района в сентябре 2018 года в администрации Бикинского муниципального района, в октябре – в МБУ «Районный Дом культуры».
2.2. Организовать занятия адаптивным спортом в Лермонтовском сельском поселении на базе спортивного зала.
Срок исполнения: до 01 ноября 2018 года.
4. СЛУШАЛИ:
Мирошниченко Сергея Александровича, начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района, о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах общественного питания, торговли, бытового обслуживания.
На территории района осуществляют деятельность 12 объектов общедоступной сети общественного питания.
Из 12 объектов общественного питания созданы условия для доступности инвалидов только в столовой «Поворот», так как этот объект сдан в эксплуатацию в 2016 году, красный зал кафе «Ретро», и кафе «Венеция». Все остальные объекты построены до вступления в силу Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». В связи с чем, на данном этапе обеспечить в полной мере доступность не имеют возможности без проведения реконструкции и капительного ремонта зданий. Поэтому с собственниками помещений проведена работа по составлению «дорожных карт». В настоящее время почти у всех собственников такой документ имеется. При наличии финансовых средств запланированы работы по обеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения.
Всего на территории района действует 148 объектов торговли (с учётом закрывшихся). Из них доступны для маломобильных групп населения не более 15 %. Причина – подавляющее большинство объектов введены в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ.
Также по обращению и при проведении мониторинга оказывается методическая помощь по составлению «дорожных карт», все крупные объекты торговли, которые вошли в перечень мероприятий «дорожной карты» администрации Бикинского района такие карты имеют и по мере наличия финансовых средств мероприятия выполняют.
Мониторинг доступности объектов потребительского рынка для инвалидов проводится ежемесячно по форме рекомендованной министерством торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края с направлением результатов мониторинга до 15 числа месяца, следующего за отчётным.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению представленную информацию.
2. Указать Мирошниченко С.А., начальнику отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района на формальный подход в организации проверок объектов торговли и необъективность их результатов.
3. Потребовать от начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района Мирошниченко С.А.:
3.1. Устранить выявленные районной рабочей группой недостатки на предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
3.2. Повторно организовать проведение обучения с руководителями, индивидуальными предпринимателями;
3.3. Совместно с руководителями, индивидуальными предпринимателями провести анализ выполнения «дорожных карт», при необходимости провести их корректировку в целях скорейшего выполнения работ;
3.4. В целях объективного проведения проверок специалистами отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района приглашать для участия в них представителей районной общественной организации инвалидов.
5. СЛУШАЛИ:
Мирошниченко Сергея Александровича, начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации муниципального района.
Проинформировал, что за период май-август 2018 года проведена работа по обследованию 15 объектов потребительского рынка, расположенного в районе. По результатам мониторинга выявлены как положительные, так и отрицательные факты по обеспечению доступности для инвалидов.
Положительные – наличие кнопки вызова, контрастная окраска нижних и верхних ступеней, маркировка на входной двери, приведены в норму высоты порогов.
Отрицательные – несоответствие размеров лестничных площадок, отсутствие нормальных подходов к объекту, наличие пандусов и лестничных ступеней без поручней, выделение на автостоянках мест для парковках и др.
При проведении мониторинга проводится собеседование с руководителями предприятий на предмет приведения в соответствия доступности объектов для инвалидов, методическая помощь в оформлении дорожных карт.
Объекты бытового обслуживания, как правило, находятся во встроенных помещениях и отдельных зданий не имеют. В лучшем случае оборудованы кнопками вызова персонала или информации телефона руководителя или персонала.
Емельянову Елену Владимировну, специалиста Лермонтовского сельского поселения.
Сообщила, что все замечания по зданию администрации Лермонтовского сельского поселения исправлены. Место для парковки специальных автотранспортных мест для инвалидов не оборудовано около МКУК КДИЦ Лермонтовского сельского поселения и ООО «ЛЖЭУ» оборудовано. Филиал ПАО Сбербанка России замечания не устранил.
Рубанову Тамару Владиславовну, главного специалиста управления делами администрации муниципального района, об итогах проверки доступности объектов, предоставляющих услуги инвалидам в мае – сентябре 2018 года. Проверено 15 объектов. Не имеют для предоставления услуг инвалидам объекты: магазин «Спорттовары» по ул. Лазо 125, магазин «Автотовары» и бар «Берлога» по ул. Лазо 134, магазин «Арина» по ул. Лазо 120, магазин «Автомастер» по ул. Лазо 155, Фитнес клуб «KRATOS» по ул. Октябрьская 45, магазин «Хороший» и «Мясная лавка» по ул. Гагарина 100, ООО компания «Любимый город» по пер. Советскому 3, «Универсам» по ул. Лазо 183, стоматологическое отделение КГБУЗ «Бикинская ЦРБ» по ул. Лазо 111.
Нагимова Марселя Рашитовича, инженера по ремонту медицинского оборудования, ответственного за проведение мероприятий по «Доступной среде» в КГБУЗ «Бикинская ЦРБ». Рассказал, что проектно-сметная документация на устройство пандуса в стоматологическое отделение подготовлена, но денежных средств в сумме 200 тыс. рублей, несмотря на обращения, министерство здравоохранения края не выделило.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению представленную информацию.
2. Поддержать предложение начальника отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Мирошниченко С.А. об обращении в прокуратуру г. Бикина о проведении совместных проверок (рейдов с участием «тайного покупателя») по обследованию объектов потребительского рынка.
Срок исполнения: до 01 сентября 2018 года.
3. Направить письмо министру здравоохранения края Витько А.В. о бездействии КГБУЗ «Бикинская ЦРБ» по устройству пандуса в стоматологическое отделение.
Срок исполнения: до 30 августа 2018 года.
6. Рубановой Тамаре Владиславовне, главному специалисту управления делами администрации муниципального района довести данный протокол до заинтересованных должностных лиц (заместителей глав района, глав городского и сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района и др.) и организовать мониторинг исполнения решения.
7. Управляющему делами администрации муниципального района Калугиной Н.Б. разместить протокол на официальном сайте администрации муниципального района с сети Интернет в рубрике «Доступная среда» в разделе «Совет по делам инвалидов» в подразделе «Информация о деятельности совета».
8. Главному редактору газеты «Бикинский вестник» Ровновой Т.А. продолжить публикацию в газете материалов в рубрике «Доступная среда».

Председатель комиссии                                                    Д.Н. Солянов

Секретарь комиссии                                                          Т.В. Рубанова