Информация
о состоянии работы в Бикинском муниципальном районе по исполнению Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»

В настоящее время в Бикинском муниципальном районе проживает 1330 инвалидов, что составляет 5,9% населения муниципального района. В том числе 85 детей-инвалидов проживают в семьях, 173 - воспитанника ДДИ. Инвалидов передвигающихся на креслах-колясках – 45 человек.
Наиболее актуальна проблема доступности объектов и услуг для инвалидов с проблемами зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, составляющих 7,7% от общего количества инвалидов. В районе 33 инвалида по зрению и слуху, 54 инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
В ходе реализации муниципальной программы Бикинского муниципального района «Доступная среда» в 2013-2015 годах достигнуты определенные результаты в области комплексного решения проблем по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
В рамках программы реализованы следующие мероприятия:
- произведены работы по адаптации к потребностям инвалидов 6 приоритетных объектов социальной инфраструктуры (60% от общего количества приоритетных объектов расположенных в муниципальном районе и включённых в краевой Реестр приоритетных объектов), среди которых: КГКУ «Бикинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», КГКУ «Центр занятости населения г. Бикина», МБОУОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств г. Бикина», МБОУОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств села Лермонтовка», МБОУ НОШ № 23 г. Бикина, МБОУ ООШ № 53 г. Бикина;
- паспортизировано 10 приоритетных объектов, включённых в Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения муниципального района;
- четыре инвалида, проживающих в муниципальном районе из краевого бюджета получили компенсацию расходов по адаптации внутриквартирного пространства на общую сумму 200,0 тыс. рублей;
- инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста в 2015 году выдано 125 единиц средств реабилитации (обеспеченность составила 94%) (в 2016 году ещё выдано 94 единицы);
- в выставке изобразительного, прикладного творчества и фотоискусства инвалидов в 2015 году приняли участие 34 инвалида (в том числе 19 детей-инвалидов) и экспонировалось 196 работ;
- в физкультурно-спортивном фестивале края по видам спорта среди инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата приняла участие команда из 4 человек;
- в мероприятиях, посвящённых международному Дню инвалидов, приняло участие 110 инвалидов.
Администрация Бикинского муниципального района выполняя Федеральный закон от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», приняла постановление администрации Бикинского муниципального района от 30.06.2011 № 86 «О создании совета при главе Бикинского муниципального района», которым утверждено положение о совете при главе Бикинского муниципального района по делам инвалидов, определен состав совета.
Деятельность Совета позволила объединить усилия органов власти, краевых государственных учреждений, расположенных на территории района, общественных организаций в решении вопросов по улучшению условий жизни инвалидов, трудовой занятости, социальной реабилитации.
Одним из направлений системы реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация. Данные мероприятия формируют толерантное отношение общества к инвалидам, способствуют преодолению социальной разобщенности.
В 2016 году проведено 5 заседаний совета.
Рассмотрев вопрос взаимодействия КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Бикинскому району» с администрацией муниципального района по вопросам содействия реализации прав инвалидов, руководителям структурных подразделений администрации муниципального района, главам поселений района была направлена:
- рекомендация о проведении работы по внесению в 32-а административных регламента предоставления государственных и муниципальных услуг требований доступности для инвалидов объектов и услуг. Работа была завершена в указанный срок;
- памятка и примерная инструкция для руководителей организаций по вопросам обеспечения доступности инвалидов объектов и представления в них услуг. Эти памятки и инструкции были направлены в курируемые предприятия, организации, учреждения, по которым разработан пошаговый алгоритм действий сотрудников при прибытии на прием инвалидов и других маломобильных групп населения.
После рассмотрения вопроса о создании доступной среды для инвалидов на территории Бикинского муниципального района было принято ряд распорядительных актов:
- распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 29.06.2016 № 285-р «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в администрацию Бикинского муниципального района»;
- распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 19.07.2016 № 309-р «Об уполномоченных должностных лицах по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов».
- постановление администрации Бикинского муниципального района от 29.07.2016 № 182 «О мерах по реализации на территории Бикинского муниципального района Конвенции а правах инвалидов, Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
- постановление администрации Бикинского муниципального района от 27.09.2016 № 237 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и условий для беспрепятственного пользования услугами в Бикинском муниципальном районе на 2016-2050 годы». Данное постановление является показателем эффективности работы района с данной категорией населения.
- постановление администрации Бикинского муниципального района от 07.10.2016 № 246 «Об утверждении муниципальной программы Бикинского муниципального района «Доступная среда» на 2017-2022 годы».
Проведена учеба сотрудников администрации Бикинского муниципального района по вопросу создания условий доступности социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг для маломобильных групп населения.
Внесены в должностные инструкции руководителей администрации муниципального района, осуществляющих прием граждан, дополнения по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов. Так же внесены в должностные инструкции сотрудников администрации муниципального района дополнения по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Внесены изменения в трудовые договоры сторожей-вахтеров, разработан и доведен до них пошаговый алгоритм действий при посещении инвалидами и другими маломобильными группами населения администрации Бикинского муниципального района. На вахте размещена схема прохода в кабинет, определенный для приема граждан с ограниченными возможностями.
Приобретен для отдела записи актов гражданского состояния администрации Бикинского муниципального района телескопический двухсекционный пандус.
Оформлены два места (здания администрации муниципального района и ЗАГС) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Организациями района разрабатываются планы мероприятий по оборудованию объектов с учетом нужд инвалидов, временные порядки предоставления услуг, в том числе дистанционно и на дому, организуется сопровождение инвалидов на объектах при получении услуг, проводится обучение специалистов, оказывающих услуги населению.
На районном совете предпринимателей проведен обучающий семинар по специфике работы с инвалидами, доведены требования руководящих документов. Начата конкретная работа с каждым предпринимателем района по составлению «дорожной карты» на каждый объект торговли, общественного питания и бытового обслуживания района.
Проведена работа по устранению выявленных на «контрольной закупке» замечаний. Частично устранены замечания по РДК, кинотеатру «Октябрь», вокзалу города Бикина, Центру занятости, ЗАГСу, детскому саду № 3, МБОУ НОШ № 23, МФЦ.
Проведена паспортизация 21 социального объекта.
В связи с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. № ДМ-П12-9175, Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. № ОГ_П12-571, распоряжения Правительства Хабаровского края от 02 июля 2015 г. № 421-рп для обеспечения на территории Бикинского муниципального района инвалидам установленных им условий доступности объектов и услуг представлены в администрацию карты достижения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и карты повышения показателя доступности объекта.
Обеспечение доступной среды для инвалидов является одной из важнейших задач Бикинского муниципального района, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.
Ежемесячно структурными подразделениями администрации муниципального района в ходе мониторинга выполнения положений Конвенции о правах инвалидов и мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг проводится обследование не менее 50 предприятий, организаций, учреждений.
Объектов, обследованных по доступности предоставления услуг инвалидам, с использованием технологий «тайный посетитель» на сегодняшний день 96.
Результаты обследований показали, что наиболее доступными сферами жизнедеятельности для инвалидов (по критерию «доступны») являются сферы, связанные с решением личных (во многом физических) проблем инвалидов - социальная защита (41,9% опрошенных), здравоохранение (31,1%) и информация и связь (32,4%). Большинство же сфер жизнедеятельности, связанных с интеграцией инвалидов в социум, доступны в меньшей мере: культура - 21,9%, спорт и физкультура - 20,9%, транспорт - 21,1%, образование - 16,2%, жилой фонд - 18%, торговля, общественное питание и бытовое обслуживание - 15,3%.
Решение задачи повышения качества оказания реабилитационных услуг инвалидам непосредственно связано с решением проблемы реконструкции, капитального ремонта, оснащения современной реабилитационной техникой учреждений и организаций приоритетных социальных сфер.
Многие здания, в которых расположены указанные учреждения и организации, не предусматривают условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. Обустройство указанных учреждений и организаций специальными приспособлениями позволит повысить комфортность пребывания в них; компенсировать утраченные функции организма, что будет способствовать полной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения в обществе.
Серьёзную проблему для инвалидов и других маломобильных групп населения представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, не приспособлен для пользования инвалидами и другими маломобильными группами населения.
В муниципальном районе нет ни одной единицы автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, отсутствует «Социальное такси».
Важное значение в создании доступности транспортных услуг имеет адаптация к потребностям инвалидов пешеходных путей, парковочных мест, остановок общественного транспорта.
Для решения обозначенных проблем используется программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, торговой инфраструктуры, повышение комфортности пребывания инвалидов и других маломобильных групп населения.